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亚搏电子电竞官方网站-云南昭通暴雨致多条道路交通中断 当地频发灾害气象预警

亚搏电子电竞官方网站-云南昭通暴雨致多条道路交通中断 当地频发灾害气象预警

  中新网昭通6月30日电 云南昭通市公安消防支队30日发布消息称,30日,因受局地单点暴雨、大暴雨等强降雨天气影响,昭通市昭阳、鲁甸、巧家、镇雄、彝良、威信、大关、盐津、永善等县区降水持续,其中镇雄果珠降水量已达188.20毫米。

  另据彝良交警、盐津交警、镇雄交警等公布,受强降雨影响,彝良县、盐津县、威信县、镇雄县、巧家县辖区内多条道路不同程度存在浸水、泥石流及边坡落石情况,柿凤路新关山路段、江罗公路红旗水库路段、国道G352牛街辖区花果路段、国道G247盐井镇辖区马铃岩隧道路段、国道G246(镇凤公路)罗坎段等多条道路交通中断。

  30日凌晨,昭通市气象局、昭通市自然资源和规划局接连发布暴雨黄色预警、地址灾害气象风险Ⅱ级预警、山洪灾害气象Ⅲ级预警。昭通市公安消防支队称,30日凌晨0点至8时40分,昭通市消防救援支队共接警9起,共出动10车60人2艇,其中排水5起,救援4起,救出被困人员16人,疏散群众百余人。

  交警提醒广大驾乘人员,暴雨天气行车要提前掌握路况信息,行驶途中要注意观察,小心慢行。(完)

【编辑:李玉素】

亚搏app-见“屏”如面——广交会直播间变身“大舞台”

亚搏app-见“屏”如面——广交会直播间变身“大舞台”

  新华社广州6月17日电(记者胡拿云 周自扬)2.5万家参展企业,在数万个直播间展销180万件商品;数十万个全球采购商和数以百万计的中国外贸从业人员,打开直播窗口,用几十种语言,谈生意、聊合作。

  在首次从线下搬上“云端”的广交会上,参展商们将直播间变成大舞台,使出十八般武艺,向全球推介中国制造、中国产品。

  广州轻出集团股份有限公司是广交会的常客,自第一届广交会以来从未缺席。作为公司的业务经理,郑晓霞参与广交会的时间超过10年。在本次线上广交会上,她每天都要承担至少两场的直播带货任务。

  “第一次在线上做直播,很紧张,但是对我来说也很新鲜,希望在接下来几天能给世界各地的客户推介更多的产品。”郑晓霞说。

  “走”进广交会体育器材专区的一家参展企业直播间,两名身着不同颜色运动套装的男主播,出现在不同的运动场景中,用流利的英语,展示家庭足球台、足球栏网等产品。广东水灵科贸有限公司销售总监冯华江告诉记者,广交会开幕第一天,公司就收到了来自德国、英国、意大利、新加坡、日本、韩国等多国采购商的订单。在他看来,这份令人惊喜的成绩单,既得益于公司灵活的外贸营销策略,也与公司对直播的精心策划分不开。

  “我们注意到,受疫情影响,户内运动需求增加,像跑步机、家庭足球台都有不错的销量。我们抓住‘宅经济’这一机遇,调整产品策略,将营销重点放在户内运动器材上。”冯华江说。

  为此,广东水灵科贸有限公司专门提前成立了直播工作小组。为确保直播效果,从购买直播设备、拍摄产品效果图、准备直播素材,到广发邮件邀约客商参展、安排客服24小时在线服务,每个环节都有专人跟进。此外,针对不同地区的市场,在一些直播间里,销售人员还会使用多种外语进行解说。

  在广交会直播间,众多的企业首发新品让人目不暇接,同时,花式高科技元素展示也同样让人惊喜,让采购商见“屏”如面。

  “我们将带您来到烹饪现场,来体验我们最新开发的厨房电器。”在广东格兰仕集团有限公司的广交会直播间内,两位主播一边品尝烤箱烹制出来的食物,一边用流利的英语带货,用“吃播秀”的方式进行新品推介,与来自全世界的客商“云共享”这顿美食盛宴。

  为了吸引采购商,格兰仕集团在此次广交会直播中,推出了15款新品,抢订单、开商机。

  记者了解到,本届广交会预计将举办60场网上新品发布活动,产品覆盖电子及家电类、日用消费品类、纺织服装类等16个大类。

  在深圳市燕加隆家居建材股份有限公司的直播间内,根据1万多平方米线下展厅制作的立体虚拟展厅跃入眼帘。跟随主播的脚步,各式各样的地板、橱柜、卫浴用品一览无余。

  这家主营综合家具建材制造的公司,产品和服务涉及200多个国家和地区的上千家酒店。公司总经理孙翔介绍,为了让海外采购商的线上体验更好,公司全新设计了1100多个展品的图片、视频与文案,还把1万多平方米的线下展厅变为立体虚拟展厅,全方位、多角度地展现产品。

  “要么就不做,要做就做最好。”孙翔说,公司还将以此为契机,全面升级改造线上内容,为持续性数字化营销做准备。

  10天24小时不间断,从线下到线上,从展位到直播间,广交会变的是地点、是形式,不变的是参展企业努力求新求变求发展的诚意。

【编辑:苏亦瑜】

亚搏app-最新研究:新冠肺炎易感性20岁以下为其他年龄段一半左右

亚搏app-最新研究:新冠肺炎易感性20岁以下为其他年龄段一半左右

  (抗击新冠肺炎)最新研究:新冠肺炎易感性20岁以下为其他年龄段一半左右

  中新社北京6月17日电 (记者 孙自法)国际专业学术期刊《自然-医学》最新发表一项流行病学模型研究称,20岁以下人群对新型冠状病毒感染肺炎(COVID-19)的易感性只有20岁及以上人群的一半左右。该项研究还估计,10-19岁人群中只有21%的感染者会出现临床症状,这一比例在70岁以上人群中会升至69%。

  这篇最新发表的“年龄与新冠肺炎感染率及症状轻重的关系”研究论文指出,理解年龄在新冠肺炎传播和疾病严重程度中的作用,对于确定社交疏远措施的影响以及准确估算全球病例数至关重要。儿童报告新冠肺炎病例的比例显著偏低,对此可能的解释是儿童的易感性和出现临床症状的概率都比成年人低,或者是两者共同作用的结果。

  英国伦敦卫生与热带医学院尼古拉斯·戴维斯(NicholasDavies)、罗莎琳德·埃格(RosalindEggo)为该研究论文共同通讯作者,他们和同事利用中国、意大利、日本、新加坡、加拿大、韩国这6个国家32个地区的人口数据,以及6项已发表研究中关于各年龄组的估计感染率和症状严重程度的数据,在此基础上开发出一个基于年龄的传播模型。利用这个模型,研究人员能同时估算出不同年龄的疾病易感性和临床症状。结果显示,在所有地区,20岁以下人群的易感性大概是20岁及以上人群的一半;在10-19岁的年轻人群中,只有21%的感染者出现临床症状,在70岁及以上人群中,69%的感染者会出现临床症状。

  论文作者还利用该模型模拟新冠肺炎在全球146个首都城市的流行情况,结果发现,在疫情未缓和情况下,各城市的估计临床病例总数因当地人口的年龄中位数而异。进一步研究表明,人口年龄高的城市,估计的人均临床病例更多;人口年龄低的城市,无症状感染(或轻症感染)也越多。

  该研究论文作者认为,后续需要开展进一步研究确定无症感染或轻症感染的传播力,以便有效预测和控制新冠肺炎的流行。(完)

【编辑:李玉素】

亚搏app-【地评线】潮评-坚定文化自信,让宝贵文化和自然遗产赋能新时代

亚搏app-【地评线】潮评-坚定文化自信,让宝贵文化和自然遗产赋能新时代

每年6月的第二个星期六是“文化和自然遗产日”。“文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。”习近平总书记一直高度重视文物保护工作,辽阔九州大地上,他曾在不同场合多次对历史文物保护工作作出重要指示。

  “夫源远者流长,根深者枝茂”,悠悠五千载的中华文明薪火相传,纵使岁月蹉跎,文化也经久不衰,历久弥新。今年,受新冠肺炎疫情影响,全国博物馆的“云游”活动精彩上线,让“宅”在家中的人们足不出户就能拥有“诗和远方”,活动一经开启,快速获得数以千万计的播放量,足见民众亲近历史文物、传承文化经典的热情。

  事实上,近年来传统文化已经成为新时尚。《国家宝藏》《中国诗词大会》《上新了·故宫》等一批电视节目走红,一夜爆红的故宫文创口红卖到断货,京东众筹上线的“非遗·瑜窑明清黄釉瓷”仅仅12小时就突破100%,传统文化越来越受到人民群众的青睐。时下,书法国画、诗词歌赋、传统戏剧等传统文化日益备受关注,不论是历史遗迹、文物国宝、非遗传承还是国学经典,都越来越贴近普通人的生活。

  文化和自然遗产历经岁月更迭,穿越烽火硝烟流传至今,是不可再生的珍贵资源,中国文联名誉主席孙家正说:“一旦失去文化记忆,我们便难以找到回家的路。”由于社会经济的发展和现代生活方式的变迁,原有的文化生存土壤正在以惊人的速度消失,发展与保护的矛盾日益突出。可喜的是,近年来我国在文化和自然遗产保护方面做了大量工作,社会各界对文化和自然遗产的保护意识逐渐加强,不少历史遗迹得到及时的抢救和保护,濒临消失的非遗样式得以复原,几近失传的手工技艺与民众见面。

  今年的“文化和自然遗产日”,阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多、美团等网络平台联合举办“非遗购物节”,全国各地也在符合防疫要求和规范的前提下,开展丰富多彩、形式多样的非遗购物活动,线上线下共同助力非遗传承人群、项目保护单位和相关企业复工复产。在互联网和新媒体迅速发展的时代,借助大众媒介的传播力量来推动文化遗产的传承和发展,是一种文化使命和文化责任,更彰显时代担当。

  文化兴国运兴,文化强民族强。党的十九大将“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”作为坚定文化自信的一个部分写进报告中。文化和自然遗产是一个国家和民族的历史档案,一件文物或者一项传统技艺甚至可以复活一段已经消失了的历史,唤起人们对民族、国家和文化的认同。保护好文化和自然遗产,守住了过去的辉煌,丰富了今天的资源,更能让民众找到“文化认同感”和“文化归属感”,跨越历史长河感知民族的根和魂,启迪未来发展的智慧和能力。

  一个民族要实现复兴,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量,保护好我们的文化和自然遗产,文化自信造就的“以国为潮”时代必将到来。

责编:秦雅楠

亚搏体育客户端-内蒙古自治区巴彦淖尔市原市委常委郭刚被双开

亚搏体育客户端-内蒙古自治区巴彦淖尔市原市委常委郭刚被双开

  内蒙古自治区巴彦淖尔市原市委常委、政府党组副书记副市长郭刚被开除党籍和公职

  据内蒙古自治区纪委监委消息:日前,经内蒙古自治区党委批准,内蒙古自治区纪委监委对巴彦淖尔市原市委常委、政府党组副书记、副市长郭刚严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,郭刚丧失理想信念,背离初心使命,蜕化变质,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金;在干部调整、工作安排过程中收受他人财物;疫情期间饮酒聚餐;生活腐化堕落;利用职权为他人谋取利益并收受巨额财物。

  郭刚严重违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经内蒙古自治区纪委常委会会议审议并报内蒙古自治区党委批准,决定给予郭刚开除党籍处分;由自治区监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

  郭刚简历

  郭刚,男,汉族,1970年5月出生,党校研究生学历,河北安国人,2004年8月加入中国共产党,1990年12月参加工作。

  1990年12月至1992年11月,内蒙古自治区二连浩特市进出境动植物检疫局动检科合同制工人;

  1992年11月至1996年7月, 蒙古国立大学国际关系学院英语专业学习;

  1996年7月至1998年7月, 待分配;

  1998年7月至1999年11月,内蒙古大学外国语学院公共外语教研室助教;

  1999年11月至2001年5月,内蒙古大学国际教育学院副院长;

  2001年5月至2002年5月,内蒙古大学外国语学院公共外语教研室教师;

  2002年5月至2004年11月,商务部借调派驻蒙古国使馆经商处三等秘书;

  2004年11月至2006年9月,商务部借调派驻蒙古国使馆经商处二等秘书(副处级);

  2006年9月至2007年5月,商务部借调派驻蒙古国使馆经商处二等秘书兼使馆党委秘书;

  2007年5月至2007年10月,内蒙古自治区二连浩特市市长助理;

  2007年10月至2007年11月,内蒙古自治区二连浩特市委常委、统战部部长;

  2007年11月至2010年12月,内蒙古自治区二连浩特市委常委、统战部部长、副市长;

  2010年12月至2012年4 月, 内蒙古自治区党委对外宣传办公室副主任(副厅级);

  2012年4月至2017年9月, 内蒙古自治区商务厅副厅长、党组成员、口岸办主任;

  2017年9月,内蒙古自治区巴彦淖尔市委常委、副市长。

  2020年3月,不再担任巴彦淖尔市委常委、提名免去市政府副市长职务;

  2020年4月,被免去市政府党组副书记职务。

(内蒙古自治区纪委监委)

【编辑:苏亦瑜】

亚搏电子电竞官方网站-巴基斯坦单日新增确诊4960例 累计确诊98942例

亚搏电子电竞官方网站-巴基斯坦单日新增确诊4960例 累计确诊98942例

据巴基斯坦卫生部数据,截至当地时间6月7日上午9时,巴基斯坦全国新冠肺炎感染病例累计达到98942例,死亡2002例,康复33465例。

在过去24小时内,全国新增确诊病例4960例,死亡病例67例。近期,巴基斯坦新冠肺炎的确诊病例和死亡病例的增长速度都在不断加快。(总台记者 刘畅)

责编:赵宽

亚搏体育客户端-中国教育技术协会与阳光易德深化全面战略合作

亚搏体育客户端-中国教育技术协会与阳光易德深化全面战略合作

在“六一”国际儿童节来临之际,以“进一步推进教育现代化,共促校园心理健康教育迈向新时代”为主题的战略合作签约仪式在北京举行。中国教育技术协会常务副秘书长黄天元、副秘书长刘新丽、中国教育技术协会教育测量与评价专业委员会副理事长兼秘书长张生,北京阳光易德公司总裁颜研、副总裁吴卫星、副总裁王亚丽等相关负责人共同出席了签约仪式。

中国教育技术协会是由教育部指导的教育技术领域的国家级行业学术社团,多年来致力于为政府、企业、学校、研究机构搭建教育技术与教育信息化研究、应用和实践的平台,引领、服务学校进行现代化教学改革,为推进教育技术研究与教育信息化事业发展起到了重要作用。

阳光易德通过科研转化和技术创新、整合构建了多个行业的心理指标体系和“四位一体”心理学应用服务体系。在教育领域始终致力于将最新的心理健康技术及研究成果与学校教育相融合。近年来,以学校心理健康资源平台为抓手,在建设校园心理健康体系,打造心理骨干教师队伍等方面做了大量工作。

双方将充分发挥各自优势,在产业发展、应用合作开发、课题研究、教育信息资源共享、信息化应用展示、会员服务推进等方面深化战略合作。2020年,双方将联合开展“追光计划”心理援助行动。该计划将面向协会各会员单位提供学校心理健康大数据平台支持,包括升级疫情相关心理自测、疫后复学心理评估等应用场景,对中小学生心理健康进行测评、分析和预警,对学校开展心理健康教育和心理咨询支持服务,为建设心理阳光校园,维护学生心理健康保驾护航。(中国教育技术协会 供图)

责编:张阳

亚搏体育客户端-40袋硬币换纸币 银行一周才能清点完

亚搏体育客户端-40袋硬币换纸币 银行一周才能清点完

  40袋硬币换纸币 银行一周才能清点完

银行工作人员现场清点硬币。

装满硬币的袋子。

  过去两周里,成都市民王先生只要有空,就会带着一袋子20多斤重的硬币,到家附近银行进行兑换。而在他的库房里,这样的硬币大概有40袋,都是5年前收到的货款。
  “前前后后跑了数十家银行网点,有时一次换不完,还得把剩下的拿回来,很头疼。”说起这些硬币,王先生一脸无奈。
  6月2日上午,王先生租了一辆小货车,将这40袋硬币送到恒丰银行成都温江支行。该行工作人员清点一天发现,仅1元的硬币就有9万枚,预计全部清点完要花上一周时间。

收到40袋硬币货款一周跑数十家网点兑换

  王先生在成都从事小商品批发生意。2015年底,一位客户提出要用硬币支付之前欠下的货款。“他们当时遇到了困难,拿不出钱来,只有这些还没有来得及兑换的硬币,我们就收下了。”
  虽然已事先和客户沟通好,但回想第一次看到几十个装满硬币的袋子时,王先生还是很“很崩溃”。
  考虑到清点硬币需要耗费大量时间和精力,王先生并没有第一时间拿到银行兑换,而是存放在仓库里。今年初,他资金周转遇到困难,才想起兑换这些硬币。
  从两周前开始,只要一有时间,王先生就会拿着一袋硬币,到家附近的自助硬币兑换机进行兑换。前后去了十几家银行网点,最多时一天跑了5家。
  “一般每次能换两三千个硬币,有时存到一半机器卡顿了,有时刚存几百个就提示回收箱满了,有时还没操作机器就发生故障,只能把硬币原封不动地拿回来。”王先生一脸无奈地说。
  5月26日,他像往常一样,带着一袋硬币来到恒丰银行成都温江支行兑换,又遇上自助兑换机纸币不够,需要进行临时加钞。在闲聊过程中,该行工作人员了解到王先生家中还有大量硬币,主动提出可以协调兑换,这才有了6月2日“用货车送硬币”的这一幕。

银行调配专人清点4名员工一周才能数完

  6月2日上午11点左右,记者在恒丰银行成都温江支行看到,一间办公室地板上堆满了大大小小数十个绿色编织袋。
  “差不多有40袋,每个袋子上都标有数字,1块、5毛、1毛的都有。”现场工作人员表示,工作中经常会遇到来存硬币的市民,但第一次看到这么大批量的。
  好不容易把硬币都搬进银行,接下来的清点工作却是一件浩大的工程。据了解,温江支行将能够清点硬币的员工都调动起来。先剪开袋子,将硬币倒入塑料筐中进行初筛,一人负责清点检查硬币,另一个人将硬币整齐摆放在专门装硬币的模套中,再按照50枚硬币一组重新包装。
  “每个人一小时大概能处理600枚硬币,袋子里还夹杂着钉子或者残损币、游戏币,都要仔细筛选出来。”该工作人员说。
  恒丰银行成都温江支行行长张滨介绍,按照工作量来算,全部清点完这些硬币需要180个小时。为了不影响正常业务办理,支行专门安排了4位工作人员,预计本周完成所有硬币清点。“如此大批量的清点,肯定要耗费不少精力,但维护硬币正常流通,也是银行应该履行的基本职责。”

【编辑:陈海峰】

亚搏电子电竞官方网站-“无陪同”查验、“一项一策”服务……上海海关助力“一带一路”海外项目复工

亚搏电子电竞官方网站-“无陪同”查验、“一项一策”服务……上海海关助力“一带一路”海外项目复工

时值初夏,气温已升至32度,厚厚的云层堆积在江边,潮气混着热气,口罩被汗水贴在了脸上。日前,吴淞海关查检一科两名关员来到码头堆场,对一批用于电厂外围设施建设用的镀锌钢管等设备、构件进行查验。

这批货物即将出口印度尼西亚,用于华电集团“一带一路”玻雅项目建设。项目已于2019年2月开工,目前处于基建安装阶段,建成后年发电量将达到约90亿千瓦时。

由于企业选择“无陪同”查验模式,两名关员根据几票待查单证申报货物的堆放位置,设计了“最优路线”,从开始查验到查验记录完成提交和打印,用时不超过30分钟。

疫情期间的对外工程项目施工,遇到两大难点:一是人员隔离流动不便,货运、申报等各个环节衔接难;二是全球疫情变化速度快,海外项目施工的不确定性增加。吴淞海关在确保高效防控的前提下,积极推动复产复工,为大型工程项目量身打造通关查检方案。

图说:上海海关助力“一带一路”海外项目复工。上海海关供图

专窗服务提供“一项一策”

为确保该“一带一路”项目货物的顺利出运,吴淞海关积极发挥“关企联络员”作用,多方联络、协调沟通,制定科学的监管预案和个性化的服务措施,做到“一项一策”。

对于出口设备种类多、数量大、物流安全要求高的项目,安排专岗专人受理,积极采取分段查验、非侵入式查验、车船直装、视频监装等措施,争取做到海关监管流程与货物物流紧密配合。对于工期长、出口口岸固定的项目,进行项目备案,了解工期进展,及时获知企业需求,为项目货物按时依规出运保驾护航。对于有“巨无霸”设备需要拆分出运的项目,提前对设备的装卸和运作原理进行研究,协同港区从车辆进港、堆放、直至装船等全物流环节,制定严格周密的操作预案,把功课做在前面,把问题解决在背后。

理顺流程实现“即到即查”

为了给企业节省更多的时间和物流成本,吴淞海关在“一带一路”专窗的基础上,开辟“查检”绿色通道,根据前期跟踪的重点项目出运安排,做好排班或加班计划,做到“即到即查”。

由于疫情带来的人员隔离需求,加之很多对外承包工程企业总部在异地,给各个环节的沟通带来不便。吴淞海关协同港区等部门,理顺作业流程,推出网上预约、线上答疑、视频化远程开拆等举措,让企业足不出户,即可以连通海关、码头、查验现场。不仅提高了各环节的沟通效率,也有效减少了人员接触频次。

在前期充分准备下,对于“一带一路”货物,从查验作业开始,到最终完成所有查验手续,正常情况均可在1小时内完成。

便利举措落实“不折不扣”

境外疫情的爆发给外贸带来了更多不确定性,对外项目施工同样受到了影响。上海海关先后推出2批次23条稳增长措施,吴淞海关认真排摸企业困难,订制扶持方案。

《上海海关关于优化陪同查验制度的公告》发布后,吴淞海关根据关区实际情况,第一时间制定了具体实施办法,并积极在辖区企业中推广。对于选择“无陪同”查验模式的一带一路项目,主动保持联动,跟踪后续提货、装船事宜,确保便利措施不流于形式,而是能够真正惠及企业。

长期致力于保障重点项目的“一路畅行”,吴淞海关积累了许多有效的工作经验,形成了“一带一路”重大项目跟进机制。指派经验丰富的业务骨干全程跟踪,提供一站式监管与服务,定期为企业“送政策、送服务”,做到“困难秒响应,诉求零等待”。通过多部门、多环节的无缝连接,减少通关障碍,力促“中国制造”自主品牌充分享受低损耗、低成本、高效率的“低碳”优质通关服务,为其提升国际竞争力提供有力支撑。

新民晚报记者 郭剑烽 通讯员 解双双

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亚搏电子电竞官方网站-主动投案,纪检监察机关怎么处置

亚搏电子电竞官方网站-主动投案,纪检监察机关怎么处置

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三条规定,监督执纪工作要坚持实事求是原则,对主动投案、主动交代问题的宽大处理。《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》则对纪检监察机关在监督检查、审查调查中主动投案情形的认定和处理作出了明确规范。纪检监察机关对确有认错悔罪表现的被审查调查人,依规依纪依法从宽处理,既是惩前毖后、治病救人方针在纪检监察工作中的具体体现,也是实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一的有效途径。

近日,四川省遂宁市纪委监委成立课题组,围绕相关领域专项治理中动员和办理主动投案工作开展情况进行了专题调研。

开展主动投案工作的情况

保持惩治腐败高压态势形成震慑。全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,2019年共处置问题线索2096条,立案1086件,党纪政务处分944人,移送检察机关48人(其中移送行贿人员15人),立案数、移送检察机关人数分别同比增长10.1%和29.7%,形成了强大震慑。其中,在严肃查处市河东开发建设投资有限公司原总经理陶红、河东新区管委会原副主任陈亚东、经开区党工委原副主任张光宝等严重违纪违法典型案件中,以市新城建设投资有限公司原总经理张建培主动投案为开端,先后共有29名党员、监察对象向纪检监察机关主动投案。

充分发挥政策感召优势。充分运用报纸、网站、微信等平台,大力宣传“惩前毖后、治病救人”“宽严相济”等政策原则,以及纪检监察机关处理主动投案问题的有关精神和相关规定,不断加强政策感召力。同时,在招投标领域、扶贫领域、扫黑除恶打伞破网等专项治理中,公布主动投案通告,释放对主动投案人员依规依纪依法从轻减轻或者免于处分的积极信号。如,在招投标领域系统治理专项行动中,以查处经开区党工委原副主任张光宝为契机,组织开展警示教育和政策宣导督促,该园区先后共8名县级领导、7名科级干部、5名企业高管主动投案。

精准把握政策分类处理。坚持惩治和教育相结合,对主动投案的人员实事求是运用“四种形态”分类处理,精准适用形态标准。深化落实容错纠错有关要求,建立容错纠错事项通报、申请及告知制度,积极探索基层澄清事项评议机制,共为271名党员干部澄清正名,切实为担当者担当。加强对受处理干部的教育回访,回访受处理干部828人,向市委或组织部门推荐的24名影响期满、表现优秀的受处理干部得到重新起用。

需要把握的相关因素

措施选择要精准。主动投案行为本身具有一定的突发性、未知性和不确定性,有时纪检监察机关可能并未掌握主动投案人的问题线索,但又需要在短时间内对主动投案人的投案目的、供述真实性、思想状况等作出综合判断,选择最优处置措施,具有一定难度。有时既需要在短时间内履行线索处置、初核、立案等程序报批手续,又要考虑到措施不当是否会导致主动投案人心理失衡,是否有利于开展后期调查工作,需要纪检监察干部对法律法规和政策感召精准把握。

风险判断要精准。投案人主动到纪检监察机关交代问题,并不意味其没有任何侥幸心理,有的主动投案人试图钻制度空子,以交代轻微违纪问题来掩盖严重违纪违法问题,或者多个投案人搞攻守同盟对抗组织调查,这些都需要纪检监察机关的接谈部门准确判断其中的不确定性因素,精准运用相关措施,防止出现因措施不当引发的严重后果和责任风险。

纪法把握要精准。《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》明确了主动投案适用于涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的党员、监察对象和涉案人员(涉嫌行贿犯罪或者共同职务违法、职务犯罪问题),涉及“四种形态”中的所有形态,这就需要纪检监察机关在实践中必须精准把握尺度和纪法适用依据。如,在适用第四种形态将涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理时,投案时间、投案原因等因素如果掌握不够精准,有时会导致在主动投案与自动投案的认定上存在差别,直接影响定罪量刑。

依规依纪依法做好主动投案工作

坚持持续震慑与政策感召相结合。提高政治站位,充分认识到保持反腐败高压态势是做好主动投案工作的前提和基础,反腐败斗争既要保持强力震慑,也需结合地方政治生态实际,制定主动投案宣传引导、规范办理和政策保障的相关制度,强化政策感召,引导问题干部相信组织、依靠组织,主动投案、说清问题。

精准运用纪法两把尺子。违法必先违纪,对主动投案人员的处理,要正确适用纪律和法律两把尺子。要坚持把纪律挺在前面,先用纪律尺子对主动投案人的错误事实和觉悟态度进行考量。同时,针对主动投案与自首认定标准存在差异的问题,要做好法法衔接工作,纪检监察机关对符合主动投案或自首的投案人,既可以依照程序直接向检察机关提出从宽处罚建议,也可以出具到案经过、过程性交代材料等方式予以证实。

在实事求是中体现宽严相济。对主动投案说清问题的党员和监察对象,要在查清违纪违法事实基础上,综合考量性质情节、后果影响,以及主动投案的动机、时机、觉悟态度、如实供述、现实表现等因素,实事求是运用“四种形态”,严格依规依纪依法予以处理,防止畸轻畸重,做到宽严相济。对那些并非真心悔过,或是交代问题以小掩大,甚至搞攻守同盟、对抗组织等所谓主动投案人员,要严肃依规依纪依法予以惩治。

坚持能力提升与制度建设相结合。不管是对主动投案人员选择合适的审查调查措施,还是预判安全风险,都与纪检监察干部的政治素质、政策水平和业务能力密切相关。能力素质过硬的干部,会通过耐心细致的政治思想工作,唤起主动投案人的初心使命,使其最终放下思想包袱,如实交代问题。因此,纪检监察机关要始终将提升干部的能力素质摆在重要位置。同时,针对主动投案工作突发性、不确定性等特点,要建立纪检监察机关处理主动投案工作操作规程和应急处置预案,细化接谈工作流程、内容、要求以及接谈人员责任界限等;要建立纪检监察机关与有关组织处理主动投案问题的协作机制,明确协作内容、方式、要求等,规范处置程序。